국내기업들도 IR개발에 관심을 보이고 있는데 구체적으로 파라다이스는 일본의

세가사미홀딩스와 합작으로 파라다이스&세가사미㈜를 설립해 2016년에 인천국

제공항 국제업무지구(IBC-1) 33만㎡에 카지노와 호텔을 기반으로 하는 IR개발

계획을 확정하여 2017년 개장 예정이다(연합뉴스, 2013). 금년 2월에는 외국인

전용 카지노 투자 유치제도를 사전심사제에서 공모제로 바꾸는 ‘경제자유구역 지

원 및 운영에 관한 법률’ 개정안이 국회에 상정되었다. 이 개정안의 핵심은 외국인

전용 카지노 유치제도를 현행 사전심사제에서 사전공모제를 전환하는 것인데(한

국경제, 2014) 사전공모제로 전환이 되면 카지노 건립 승인을 문화체육관광부에

서 바로 심사하는 것이 아니라, 허가 대상지역과 카지노 개수를 결정한 후 카지노

유치 희망 모든 업체를 대상으로 공모하게 된다. 한편, 그동안 탈세, 불법 카지노,

원정도박 등으로 인해 부정적으로만 인식되어오던 카지노의 경제적 파급효과가

크다는 것이 알려지면서 카지노의 인식변화가 서서히 이루어지고 있다. 이러한

인식변화는 세계경제 침체에 따른 새로운 산업 및 일자리 창출의 필요성과 마카

오와 싱가포르의 성공적인 복합리조트 도입으로 인해 더욱 탄력을 받고 있지만

우리나라 카지노산업의 여건상 이러한 카지노산업의 변화추세를 여과 없이 받아

들이기는 어려운 상황이다. 마카오나 싱가포르처럼 내국인 출입 복합리조트 건립

은 국민정서상 쉽지 않을 것이며, 외국인 전용 카지노의 복합리조트화는 사업성

측면에서 어려움이 존재할 것으로 보인다. 그렇지만 국내외 환경변화에 따라 정

부 및 지자체들은 카지노에 대한 정책변화에 조심스러운 움직임을 보여주고 있

다. 구체적으로 정부는 사행산업의 순기능 극대화와 부작용 최소화 노력을 통해

카지노를 비롯한 사행산업의 인식개선을 위해 노력하고 있고, 인천시는 우선 협

상자를 선정하여 복합리조트 추진을 구체화하고 있으며, 제주도 역시 복합리조트

에 대한 계획을 검토 중에 있다(한국능률협회 컨설팅, 2012). 한편 국내 복합리조

트 개발의 가장 큰 이슈는 향후 개발되는 복합리조트에 내국인 출입 카지노의 설

치가 가능한지에 대한 문제가 될 것인데, 이를 특정자본 주체에만 허용한다면 향

후 특혜시비에 휘말릴 가능성이 매우 높을 것으로 판단된다.

참조 : 더킹카지노 ( https://kbsa.io/ )

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